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与200公里外福建厦门郊区对照组孕妇的一些指标,后者没有从事过电子垃圾处理业。他们发现,在2003年到2007年,贵屿的早产率、死胎率和出生体重不足均显著地高于对照组。其中,贵屿的死胎率是对照组的6倍,而早产率高62%。“研究发现,贵屿的铅污染已经影响了当地儿童的血铅水平, 并对儿童智力产生了一定影响,铬污染影响当地儿童的神经发育。”霍霞告诉羊城晚报记者,环境污染带来的某些损害是“不可逆”的。她举例:铅等重金属一旦存在于人体内,对中枢神经等造成伤害,以后就算通过各种方式将这些重金属排出去了,但伤害却是永远没有办法弥补的。1 2 3 4 5 6上一页下一页
练江上游贵屿段,江水虽然乌黑,但与自来水价格相比,村民还是宁愿在河边洗衣服逃离练江“当地老板,比较有钱的跑到汕头去买楼,财力不够的到县城去买楼。他们也意识到住在当地不行了。”然而,“可以看到,收入越低者,受环境污染的影响越大,他们规避环境污染的能力越低。”病重难问药,深陷困局上世纪末,练江治理就纳入了有关部门的议事日程,多年来,一系列治理文件和措施相继出台。1997年,练江流域整治被列入广东省环保局“碧水工程计划”;2001年,广东省政府特别制定了《练江流域水质保护规划》,提出至2010年前将劣V 类水质提高至Ⅲ类标准;2004年,汕头市提出的《汕头市练江流域综合整治工程实施方案》中明确提到“两年初见成效,四年控制污染,六年水质达标”,到 2010年,练江汕头段水质要达到良好水平,符合集中式生活饮用水即Ⅲ类水的要求。这些规划和目标,如今看来几成笑谈。在彭少麟看来,一条污染河流的恢复需要一个漫长的过程,“我们可把河流分为三部分,第一部分是水,第二部分是河床,第三部分是地下水,光河床的物理性状就很难甚至不可能全部恢复。”更不用说短期内实现大幅改善。练江治污面临三大问题,生态补充水有减无增,无害化处理工程推进缓慢以及沿岸产业转型不易。按照汕头市2004年的治理方案,当中提出要加快工业污染整治、城镇污水垃圾处理设施的建设和河道整治等6项任务,在6年的时间内投资19.43亿元,拟建14座污水处理厂和14座生活垃圾集中填埋场。记者从汕头市环保局了解到,截至目前,只建成潮阳区污水处理厂、潮南两英污水处理厂、峡山污水处理厂3座污水处理厂。普宁地区第一个污水处理厂直到 2008年才动工,2011年投入试运行。14座生活垃圾集中填埋场则依旧是纸上谈兵。汕头市环保局副局长蔡怒潮说:“潮阳、潮南、普宁至今都还没有一个符合卫生标准的合格垃圾处理场。”方案实施中,整治资金一直捉襟见肘。汕头市环保局有关领导透露,练江流经汕头的潮阳区、潮南区财政状况都不是很好,完全靠财政投入很难解决问题。而对于工业污染的整治,对污染企业的监管也面临难题。潮汕地区人口密度大,练江流域各镇工业从业人员过百万,找不到合适的替代产业前,简单关停不是办法。汕头市环保局相关负责人告诉记者,虽已不断加大环境执法力度,但是作坊式的加工模式防不胜防:“他们的成本非常低,就算发现一家打掉一家,包括没收、拆除设备,也丝毫没有作用,过两天又到另一个地方继续生产。”郭敏玲也透露,政府部门曾打击洗金行业,“结果洗金工人一般白天不工作,晚上八九点才上班。”1 2 3 4 5 6上一页下一页
各管一段练江是跨市河流,涉及汕头、揭阳两市,多头管理、多头执法反而造成权责不清。2011年,广东省计划在普宁与潮南区交界的青洋山设立一个水质监测点,用来检测练江上游普宁过来的水质。该监测点建设任务下达给汕头市环保局,为此协调了一年。练江整治的另一困境在于,练江流经普宁、潮阳、潮南多个区域,整治方案与步骤很难协调。然而,水体的整治又恰恰需要流域内各市区的有效协调。“下游的认为即便我这里再怎么治理,上游污染不改变面貌也是枉然,干脆就算了。”省人大代表蔡晓玲就曾直言,练江是跨市河流,涉及汕头、揭阳两市,多头管理、多头执法反而造成权责不清。蔡怒潮对于跨区域协调的难处深有体会。2011年,广东省计划在普宁与潮南区交界的青洋山设立一个水质监测点,用来检测练江上游普宁过来的水质。该监测点建设任务下达给汕头市环保局,蔡怒潮为此协调了一年。“省里如果没将监测点列入规划,而是由汕头自己来建,那困难更大,光是监测数据的有效性、权威性,就没法保证。”环保组织成员赖芸告诉记者,邻近贵屿镇的普宁地区原来没有或很少电子拆解行业,而随着潮阳区贵屿镇对电子垃圾拆解加大监管力度,普宁地区开始“承接”这些作坊,电子拆解经营者开始多了起来。这些地区都处在练江沿岸,对练江的污染后果是一样的。“生态学里有一个观点,生态系统只有自然边界,没有行政边界。”彭少麟认为,练江要治理好最终一定要有一个跨区域的行政构架,而且赋予其足够的权力。 “练江治理很多内容都需要跨市统筹。譬如汕头境内要增加练江的生态补充水比较困难,那就得靠上游增加补充水。一些治理方案的影响,往往不是区域性而是全流域的。”蔡怒潮说,练江跨市,练江的整治应该是两市进行联动。汕头市环保局官方态度是,要治理练江最好成立省级机构来进行。蔡怒潮认为,练江流域的治理应该是政府、企业跟公民三位一体,如果公民环保意识不强,企业主环境守法意识不够,不可能从根本上治理练江。愿望落空2010年,《练江污染整治工作方案》提出到2012年底主要污染物在2007年基础上消减三至四成,这个目标“恐怕难以实现”。按照广东省有关部门的估计,治理好练江要花2000亿元,这肯定需要一个长期过程。2010年,广东省环保厅出台了针对普宁和汕头两市的《练江污染整治工作方案》。根据方案,到2012年底,练江流域经济和产业结构逐步优化,工业污染源达标排放,流域内县(市、区)及干流两岸城镇污水处理率达到60%以上,生活垃圾基本得到收集和处理,城镇垃圾无害化处理率达到80%以上。至2015 年,流域水体水质持续改善。至2020年,流域水体水质恢复农用水和景观用水功能,交接断面水质基本达到V类。方案要求到2012年底,主要污染物化学需氧量、氨氮和总磷排放总量在2007年基础上分别削减40%、30%和40%以上;至2015年,流域水体水质持续改善,和平桥断面枯水期水氧量、氨氮和总磷浓度分别比2009年下降75%、60%和60%以上。这会是个更容易实现的目标吗?记者从汕头市环保部门了解到,监测数据显示,2011年的主要污染物与2007年相比,并没有明显的降低,在一些水质断面一些指标还在走高。“方案所提出的2012年目标恐怕难以实现。”对于练江污染的整治,彭少麟直言,时间拖得越久,治理起来就会越困难。如果十年前治理的话,会少费很多力。“现在练江的整个支流基本上也已经被破坏了,我认为练江最佳治理时间是上世纪90年代中期,已经错过了,但是现在如果还不做就更麻烦。”彭少麟打了一个比方,被严重污染的练江,就好比人发烧烧到40度,当务之急应该是让烧退下来,也就是让练江的污染减下来。彭少麟建议,对于连江的污染整治,省政府应该加大治理经费的投入,补贴相关污染企业加快转型;相关部门应该制定相应的法律法规;加大科学研究,提出真正切实可行的整治方案,并随时进行适度调整。“对于练江,我们在加大整治,省里、市里都在积极推进,把治理练江作为一个重要工作。”蔡怒潮说,从整个环境整治来讲,会继续提高产业升级,推动重污染业整治,逐步减少对练江的污染。蔡怒潮还透露,汕头市下一步会在练江沿岸的镇都推进污水处理厂、垃圾填埋场的建设,从源头上减少对练江的污染。去年,汕头市出台练江流域“十二五”水污染综合整治方案,对练江流域全面实施流域限批制度,暂停审批新建、扩建制浆、造纸、印染、电镀、鞣革、线路板、化工、冶炼、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等可能造成重大环境影响的重污染项目。汕头市环保局有关负责人说:“从环境执法角度来说,整个区域不允许增加水污染。”知情人士透露,按照广东省有关部门的估计,治理好练江要花2000亿元。“河流一旦被污染,恢复是非常麻烦的。”彭少麟说,治理练江肯定是一个长期的过程,地方政府、企业、公众都需要铭记练江先污染、后治理的沉痛教训,切勿重蹈覆辙。1 2 3 4 5 6上一页下一页
伊朗或“吹牛皮” 意在增加谈判筹码 分析人士认为,在当下伊朗与西方关系紧绷、新一轮核谈判即将到来之际,伊朗近期宣布取得一系列核进展,意在增加自身的谈判筹码、虚张声势。伊朗的最新举动显然要告诉世人,虽然西方不断加强对伊朗的制裁,但伊朗不会放弃核计划。 美国国务院发言人纽兰早前曾对记者说,伊朗几个月来一直吹嘘在核研究方面取得了成就,但事实上他们的进度落后了“很多很多个月”。“坦率地说,我们认为没什么新鲜的,那根本不是什么大新闻。其实,这看来是唬人的。” 不过,美国《纽约时报》上月一则报道说,为评估伊朗是否重启核武器项目,美国情报机构多年“盯梢”伊朗铀浓缩和导弹技术研发。但即便如此,情报也难言“准确”。
加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式已投入运营的临高希望工程加油站光伏发电示范工程。本报记者张杰摄 由海南天能电力有限公司投资4.4亿元建设的临高20兆瓦光伏发电站,今年首季实现发电量400万度。项目投产后,每年可提供清洁电能2600万度,年节约标煤0.82万吨,折合原煤1.15万吨,还可减排二氧化碳2万吨,经济效益和环保效益显著。 这是海南首个投产的太阳能光伏并网发电项目,也是目前国内最大的“金太阳”示范工程之一。按照规划,今年我省将新增至少50兆瓦屋顶光伏电站,促进海南整条光伏产业链的发展。 “公司未来将投入10亿元以上资金在海南建设光伏电站,促进海南可再生能源的规模化、产业化发展,成为国际旅游岛建设的一个重要窗口。”海南天能公司相关负责人说,除去临高光伏发电项目,公司还在实施其他4个光伏发电项目。 光伏发电项目的建设和推广,是海南绿色经济迅速崛起的缩影。 绿色经济面临历史机遇 绿色经济的本质是以生态、经济协调发展为核心的可持续发展经济,是以维护人类生存环境,合理保护资源、能源以及有益于人体健康为特征的经济发展方式。 国际旅游岛建设上升为国家战略两年多以来,海南绿色经济迅速崛起,绿色经济发展面临难得的历史机遇。 省工信厅副巡视员周子华说,国家“十二五”规划明确提出要转变经济发展方式,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励与约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力,提高生态文明水平。 此外,海南国际旅游岛建设高度重视生态环境保护和建设,把建设生态文明、保护生态环境、节约能源资源放在经济社会发展的首位。 特色产业结构逐渐成形 省委政策研究室相关负责人认为,海南发展绿色经济,最重要的是着力构建具有海南特色的经济结构,升级发展热带特色现代农业,优先发展高新技术产业和集约发展新型工业,提升发展以旅游业为龙头的现代服务业。 近两年来,我省着力调结构、转方式、抓改革、惠民生、促和谐,全省经济社会保持了健康平稳较快发展的良好态势。 据统计,2011年海南实现地区生产总值2515.29亿元,比2009年增长52%;人均地区生产总值4429美元;固定资产投资完成1611.41亿元,连续两年增幅均在32%以上。 海南在加快经济发展的同时,产业结构不断优化,2011年三次产业结构比例为26.2:28.4:45.4,农业增加值近几年增长幅度在7%左右,比全国平均增速高出近1倍,规模以上工业实现增加值437.94亿元,增长14%,第三产业增加值达1141.64亿元,同比增长13.3%,对经济增长的贡献率达51.3%。 以旅游业为龙头的现代服务业在全省产业结构中的地位和作用愈加凸显,成为支撑海南经济社会发展最具特色、最具竞争力的主导产业。 据介绍,去年全省旅游接待突破3000万人次,这是继2000年接待过夜游客人数突破1000万人次,2008年接待过夜游客人数突破2000万人次后,又在短短3年内实现旅游接待的新突破。二产规模不断壮大,新型工业呈集约化、园区化、产业化发展,科技含量、环保门槛越来越高。 新型工业发展方面,我省在800万吨炼油、100万吨纸浆、90万吨造纸、140万吨大颗粒尿素、140万吨甲醇、15万辆汽车的基础上,大力发展太阳能光伏、特种玻璃、新型建材、软件信息、制药等新兴产业,战略性新兴产业对规模以上工业贡献率超过3
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